國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，其中明確提出，加強入境旅游工作，優(yōu)化簽證和通關(guān)政策，完善入境旅游服務(wù)。對此，公安部、國家移民管理局高度重視并表示，將全力支持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極為擴大對外開放、便利人員往來提供政策支持，多措并舉滿足境外游客入境旅游需求。

　　公安部、國家移民管理局表示，在會同外交部提高駐外簽證機關(guān)來華簽證辦理效率的基礎(chǔ)上，為外國人來華旅游等提供更多渠道和便利。一是為入境旅游外國人提供口岸簽證便利。目前，全國71個城市97個口岸簽證機關(guān)可為國內(nèi)旅行社組織、接待的外國旅游團辦理團體旅游簽證，每次在華停留不超過30天。二是持續(xù)優(yōu)化過境免簽政策。目前，18個省23個城市31個口岸，對53個國家人員實施72/144小時過境免簽政策，即53國人員從中國過境前往第三國或地區(qū)，可持有效國際旅行證件和聯(lián)程客票，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)免簽停留72/144小時，為外國人短期過境從事臨時商務(wù)、會議、旅游等活動提供出行便利。三是實施區(qū)域性入境免簽政策。符合政策適用條件的外國人可在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)旅游，目前，我國已在上海實施外國旅游團郵輪入境15天免簽、在海南實施59國入境旅游30天免簽、在廣西桂林實施東盟10國旅游團入境144小時免簽、在廣東實施港澳地區(qū)外國人組團進入珠三角地區(qū)和汕頭旅游144小時入境免簽政策。四是優(yōu)化通關(guān)保障。進一步簡化郵輪及船員查驗手續(xù)，推行隨船查驗方式，提高通關(guān)效率，助力推動相關(guān)旅游企業(yè)、郵輪公司設(shè)計推出更多郵輪航線和旅游產(chǎn)品，吸引更多訪問港郵輪來華和外籍旅客登陸觀光。下一步，國家移民管理局將持續(xù)統(tǒng)籌研究深化擴大開放的移民出入境管理政策措施，進一步服務(wù)保障我國旅游業(yè)發(fā)展。

　　公安部、國家移民管理局高度重視入境旅游服務(wù)工作并表示，將多措并舉滿足境外游客入境旅游需求。一是積極推動出入境證件便利化應(yīng)用。建立出入境證件身份認證平臺，推動出入境證件在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域便利化應(yīng)用，目前港澳臺居民可持內(nèi)地（大陸）通行證等證件享有在交通、金融、電信、教育、醫(yī)療、社保、工商、稅務(wù)、住宿等領(lǐng)域35項便利；推動外籍游客持用護照、中華人民共和國外國人永久居留身份證、港澳臺游客持用來往內(nèi)地（大陸）通行證等出入境證件預訂景區(qū)門票、購買車（船）票、住宿登記等便利化社會應(yīng)用。二是加強入境旅游課程培訓。積極參與入境旅游商伙伴行動，持續(xù)為國外從事來華旅游業(yè)務(wù)人員提供課程培訓，幫助相關(guān)人員了解有關(guān)法律政策，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范來華旅游行為，防范境外組團游客隨意脫團，維護正常出入境秩序，為來華旅游人員提供優(yōu)質(zhì)入境旅游服務(wù)。

　　外國人申請72/144小時過境免辦簽證需要滿足什么條件？

　　一是要屬于72/144小時過境免簽范圍國家的公民；

　　二是需持有能證明本人國籍身份的有效國際旅行證件（有效期不少于3個月），符合前往第三國或地區(qū)入境條件；

　　三是根據(jù)申請的過境免簽時長，需持有72/144小時內(nèi)已確定日期及座位的前往第三國或地區(qū)的聯(lián)程客票或者相關(guān)證明，填寫臨時入境外國人入境卡，并接受出入境邊防檢查機關(guān)詢問。

　　如外國人符合上述條件，可向我國20個城市的邊檢機關(guān)提出辦理144小時過境免簽申請，或向3個城市的邊檢機關(guān)提出辦理72小時過境免簽申請，其他城市暫未實施該項政策。

　　溫馨提示

　　具有所持護照或者其他國際旅行證件有效期不足3個月的，或有我國簽證機關(guān)拒簽章戳記的，或5年內(nèi)有非法出入境、非法居留、非法就業(yè)記錄等情形的人員，邊檢機關(guān)將不予簽發(fā)臨時入境許可，所以此類人員不能辦理72/144小時過境免簽。

　　區(qū)域性入境免簽政策：

　　上海外國旅游團郵輪入境15天免簽

　　外國旅游團（2人以上，含2人）經(jīng)由我國境內(nèi)注冊的旅行社組織、接待并從上海郵輪口岸整團入境免辦簽證，旅游團須整團隨同一郵輪行程活動并出境。活動范圍限定沿海省份和北京市，即上海市、遼寧省、河北省、天津市、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省內(nèi)的郵輪靠泊港口所在城市及其周邊城市行政區(qū)域內(nèi)，停留時間為15天。

　　海南59國入境旅游30天免簽

　　59國人員可通過旅行社邀請接待、單位邀請接待或自行申報等方式由海南對外開放口岸免簽入境海南。適用國家限定為59國，包括俄羅斯、英國、法國、德國、挪威、烏克蘭、意大利、奧地利、芬蘭、荷蘭、丹麥、瑞士、瑞典、西班牙、比利時、捷克、愛沙尼亞、希臘、匈牙利、冰島、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、北馬其頓、阿爾巴尼亞、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、哈薩克斯坦、菲律賓、印度尼西亞、文萊、阿聯(lián)酋、卡塔爾、摩納哥、白俄羅斯，活動范圍限定在海南省，入出境口岸海南所有對外開放口岸，停留時間為30天。

　　廣西桂林東盟10國旅游團入境144小時免簽

　　東盟十國2人或2人以上組成的旅行團，經(jīng)旅行社組織接待，可由桂林機場口岸免辦簽證入境。適用國家限定為馬來西亞、泰國、印度尼西亞、越南、柬埔寨、老撾、緬甸、新加坡、文萊、菲律賓，活動范圍限定在廣西桂林市域，入出境口岸為廣西桂林對外開放口岸，停留時間為144小時（6天），采取團進團出方式。

　　港澳地區(qū)外國人組團入境廣東144小時免簽

　　與中國建交國家的外國公民經(jīng)在香港、澳門的合法注冊旅行社組團（旅游團為2人或2人以上）由香港、澳門進入大灣區(qū)內(nèi)地9市和汕頭地區(qū)旅游，持普通護照允許免辦簽證入境并停留144小時。活動范圍限定為廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和汕頭市，入出境口岸為上述10個城市的對外開放口岸，停留時間為144小時（6天），采取團進團出方式。

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