清晨，太陽慢慢地從東邊爬上天空。

　　一張張年輕的臉龐，洋溢著朝氣。上班的人群，從車水馬龍的北京西直門外大街，匯入嶄新的金科新區(qū)——曾經(jīng)的北京動物園服裝批發(fā)市場“動批”，如今的國家級金融科技示范區(qū)。

　　而在與北京一河之隔的河北省永清縣，不到5點，張新環(huán)就醒了，一骨碌從床上坐了起來。自打20年前在“動批”開始賣服裝，她就養(yǎng)成了早起的習(xí)慣。

　　從所住的小區(qū)走到“云裳小鎮(zhèn)”，不過十來分鐘。一路上，張新環(huán)和熟識的商戶說說笑笑，精心打理的“大波浪”在肩頭上下起伏。

　　走進(jìn)位于云裳國際服裝城一樓的自家店鋪，理貨、上架新品、查看訂單……張新環(huán)一刻不得閑。墻上、貨架上，一件件新中式女裝，十分打眼。

　　7點剛過，一名外地的老客戶走進(jìn)店里。

　　“這件藕荷色小衫，什么價？”

　　“不包邊69元，包邊79元！”

　　“那給我1到4號，各來一件。”

　　張新環(huán)麻利地挑好衣服，裝進(jìn)一個紅色購物袋里。

　　袋子上，印著“淘金屋北京動物園東鼎2樓甲78號”等字樣。“淘金屋”是張新環(huán)在“動批”時注冊的商標(biāo)。這些袋子是原先在“動批”做買賣時準(zhǔn)備的，定制了20多萬個，一直用到現(xiàn)在。

　　日子過得真快。一晃，張新環(huán)離開“動批”快10年了。

　　今年元旦，她帶著孩子到北京動物園游玩，情不自禁走到昔日的“動批”一帶。看著整潔的馬路、氣派的樓宇，她自言自語：“‘動批’大變樣了！”

　　2014年春天，習(xí)近平總書記在北京考察工作并主持召開座談會，提出“調(diào)整疏解非首都核心功能”。“京津冀協(xié)同發(fā)展”上升為國家戰(zhàn)略。10年間，這一重大部署落地生根、開花結(jié)果；10年間，一幅高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉的新時代畫卷，徐徐展開。

　　“動批”疏解，是疏解非首都核心功能的標(biāo)志性項目，成為這幅畫卷中濃墨重彩的一筆……

　　10年前的那個春天

　　上世紀(jì)80年代，“動批”應(yīng)運而生。到2013年，北京動物園周邊已有12家服裝批發(fā)市場，建筑面積達(dá)35萬平方米，攤位1.3萬多個，從業(yè)人員超過4萬人。“動批”成為中國北方地區(qū)最著名、最具影響力的服裝批發(fā)集散地。

　　1998年，張新環(huán)從山東老家來到北京，先是賣蔬菜水果，后在“動批”老天樂市場當(dāng)起了導(dǎo)購。有一陣子賣唐裝，生意特火，一天賣出好幾千件。

　　“這樣替別人吆喝，還不如自個兒干！”說干就干，她拿出全部積蓄，又借了點錢，租了一個4平方米的檔口。

　　“咱家祖祖輩輩沒人做生意，賠錢咋辦？”老父親擔(dān)心。

　　“賠了，大不了我再去賣菜！”認(rèn)準(zhǔn)的事，張新環(huán)不回頭。

　　那時候，張新環(huán)沒少吃苦。冬天，大鐵棚子里沒暖氣，凍得縮手縮腳；夏天，棚子里像蒸籠，汗直往下淌。檔口小，坐的地方都沒有，踩著細(xì)高跟鞋站一天，雙腳到晚上總發(fā)脹。

　　苦是苦點，可錢沒少掙。張新環(huán)記得清楚，那些年，靠著“動批”，幾乎干啥都掙錢。不僅服裝銷路好，就連市場周邊賣盒飯、礦泉水、茶葉蛋的，腰包都掙得鼓鼓的。

　　當(dāng)年“動批”的人氣有多旺？每天顧客在10萬人左右，節(jié)假日單天最多達(dá)15萬人。隨之而興的是圍繞“動批”的倉儲、運輸、餐飲……最高峰時，“動批”一天流動人口近30萬人。

　　北京動物園門口，原先有一座過街天橋。每逢節(jié)假日，到動物園游玩的、逛“動批”的，天橋上人流如織。因為擔(dān)心人多把橋踩塌，后來干脆把天橋拆了。

　　豐富生活，繁榮經(jīng)濟(jì)，“動批”一度功不可沒。然而，問題也接踵而至。人多、車多、貨多，環(huán)境臟亂、交通擁堵、治安事件頻發(fā)、消防隱患等問題，成了西城區(qū)乃至北京市的一塊“心病”。有人給“動批”算過一筆賬：“動批”年均創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益約6000萬元，但政府支付的治安、交通、環(huán)境等管理費用也不少。

　　“動批”成為當(dāng)時北京“大城市病”的一個縮影：人口密度過大，交通擁堵不斷加劇……

　　種種問題，在10年前的那個春天，有了答案。

　　2014年早春時節(jié)，2月25日至26日，習(xí)近平總書記在北京考察。

　　在北京市規(guī)劃展覽館看科學(xué)規(guī)劃，在雨兒胡同談民生改善，在北京市自來水集團(tuán)第九水廠思環(huán)境治理，在首都博物館論歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)……總書記一路看得仔細(xì)，問得深入。

　　“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”，習(xí)近平總書記高屋建瓴、舉旗定向：明確城市戰(zhàn)略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能，提出建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)，要求調(diào)整疏解非首都核心功能，部署京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略……

　　“總書記的講話，為首都未來發(fā)展指明了方向，特別是為破解核心區(qū)的發(fā)展難題提供了根本遵循。”

　　“西城是首都功能核心區(qū)。對照習(xí)近平總書記重要講話提出的要求，反思西城的工作，必須深刻思考哪些‘應(yīng)該為’、怎樣‘更有為’、哪些‘不該為’，使西城發(fā)展更加符合首都功能核心區(qū)的定位。”

　　“這一次，我們要有壯士斷腕的決心，處理好進(jìn)與退、留與疏、舍與得的關(guān)系，調(diào)整疏解非首都核心功能。”

　　“哪些是非首都核心功能？”

　　“比如‘動批’這一類的區(qū)域性批發(fā)市場，占用資源多、勞動密集型，不符合首都‘四個中心’的城市戰(zhàn)略定位，不符合首都功能核心區(qū)定位。”

　　…………

　　那段時間，會議、討論、調(diào)研在北京市、在西城區(qū)密集展開、有序推進(jìn)。圍繞總書記的重要講話精神，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識。

　　“總書記的重要講話，給了我們疏解‘動批’的底氣。現(xiàn)在，沒有什么好猶豫的了！”在北展地區(qū)建設(shè)指揮部那間臨時辦公室里，指揮部的同志滿懷信心。

　　“千難萬難，我們一定要‘啃’下‘動批’疏解這塊‘硬骨頭’，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)！”時任指揮部總指揮孫碩與副總指揮李玉慶為大家加油鼓勁。

　　“動批”疏解，按下了啟動鍵。

　　“牽牛要牽牛鼻子”

　　疏解，說白了就是做減量。減量發(fā)展，這是西城區(qū)黨員干部從未遇到過的新課題。

　　問題的答案在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中。學(xué)習(xí)使西城區(qū)黨員干部思想認(rèn)識得到提高：在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，以非首都功能疏解為突破，探索形成以“規(guī)模約束、功能優(yōu)化、空間提升”為鮮明特征的高質(zhì)量發(fā)展模式，正是時代賦予的使命和擔(dān)當(dāng)，“功成必定有我”。

　　疏解從哪里入手？

　　俗話說，“牽牛要牽牛鼻子”。市場，重點在“市”，而不在“場”有多大、樓有多高。有黨員干部提出，“市”的關(guān)鍵在商戶，不妨先從做商戶工作入手。這一提議立刻得到了大家的響應(yīng)。

　　2015年的春天到了。“動批”商戶感受到不一樣的氣息——

　　數(shù)輛吊裝車、卡車聚集在四達(dá)大廈門口，吊臂高高抬起，伸向樓頂。“金開利德國際服裝批發(fā)市場”12個大字的招牌被緩緩卸下。

　　不到一個月，“動批”的戶外牌匾、標(biāo)識、廣告等全部被拆除，總面積達(dá)5000多平方米，相當(dāng)于12個籃球場。

　　“‘動批’？外面牌子都沒了，要關(guān)門了吧？”

　　“聽說了嗎？‘動批’的牌子都摘了！”遠(yuǎn)在廣州、杭州等地的“動批”供貨商也聽到了風(fēng)聲。

　　整頓“僵尸車”、治理“黑物流”、取締“地下旅館”……多個部門聯(lián)合，打出一套“組合拳”。

　　“動真格了！”商戶們議論紛紛。

　　可真的動起來，難題一個接著一個。

　　市場疏解，涉及產(chǎn)權(quán)方、市場方和商戶。有的是產(chǎn)權(quán)方把地租給市場方，市場方拿錢蓋樓，然后把檔口租給商戶，商戶又層層轉(zhuǎn)租，多的倒手六七回。如此復(fù)雜的關(guān)系，如同一個又一個“扣”。

　　更難的是，產(chǎn)權(quán)單位中有央企、市屬企業(yè)、民營企業(yè)、事業(yè)單位，竟沒有一棟樓的產(chǎn)權(quán)屬于西城區(qū)。

　　“扣”該怎樣解？從學(xué)習(xí)思考中找出路。

　　就在指揮部同志犯愁時，當(dāng)年股權(quán)分置改革的思路觸動了大家。那場改革，監(jiān)管部門對2000多家上市公司沒有提出唯一標(biāo)準(zhǔn)，而是采取了一司一策、綜合統(tǒng)籌的方法，效果很不錯。疏解工作能否借鑒這種辦法，來個“一樓一策”？

　　一個創(chuàng)造性的舉措就這樣付諸實施。

　　萬容天地市場原是北京建筑大學(xué)科貿(mào)樓二期項目，由學(xué)校提供土地，市場方出資建設(shè)。項目建成后，市場方享有20年使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，20年后建筑物無償歸還學(xué)校。

　　疏解時，擺在北建大面前的有三個方案：一是學(xué)校籌措疏解資金，把整棟樓全部拿下；二是學(xué)校留兩層樓，其余交給政府；三是整棟樓由西城區(qū)政府購買。經(jīng)過反復(fù)論證，最終決定采用第三種方案。

　　方案一出，教職工中炸了鍋：“什么？那棟樓蓋了8年，剛經(jīng)營3年，就要收回去。這下地沒了，樓沒了，錢也沒了！”

　　“‘動批’疏解是北京市重點任務(wù)。學(xué)校籌措資金壓力大，采用第三種方案，咱們經(jīng)濟(jì)上雖然有損失，但以后周邊環(huán)境提升了，對學(xué)校發(fā)展大有好處。”從疏解政策講到高校擔(dān)當(dāng)，從提升環(huán)境品質(zhì)說到學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展，學(xué)校召開職工代表大會，擺事實、講道理、議未來，大家的思想認(rèn)識逐漸趨于一致。

　　于是，西城區(qū)政府在北京市支持下買下了那棟樓，市場疏解需要的資金問題迎刃而解——這，就是“產(chǎn)權(quán)換疏解”。

　　再說“拆”出來的金科廣場。如今，這個占地6000多平方米的開放式廣場，讓高樓林立的金科新區(qū)有了透氣的空間、舒展的天地。誰能想到，這個廣場是“拆”出來的，這里原是眾合市場與天和白馬市場的一部分。市場拆除后，產(chǎn)權(quán)方北京礦冶研究總院得到資金，市場的疏解得以推進(jìn)。同時，指揮部通過協(xié)調(diào)，讓產(chǎn)權(quán)方損失的面積在豐臺區(qū)異地平移——這一招，叫“減量平移”。

　　干工作各有各法，貴在得法。8棟樓宇，12個市場，逐個推進(jìn)。“產(chǎn)權(quán)換疏解”“減量平移”“政府引導(dǎo)基金”“稅收推動”“股權(quán)收購”……“一樓一策”，解開一個個“扣”。

　　疏解，關(guān)鍵在人，找到起關(guān)鍵作用的人至關(guān)重要。

　　聚龍市場負(fù)責(zé)人高長敏就是一個關(guān)鍵人物——“有事找老高！”指揮部同志常掛在嘴邊。

　　老高何許人？究竟有何能耐？

　　說起來，在聚龍市場之前，老高就“搬過兩回家”。先是在北展西大館，后是在華堂老聚龍市場，每回他都是二話不說，不計得失，帶頭挪地兒。老高還經(jīng)營著“動批”一帶最大的物流站，幾乎沒有商戶不知道老高。

　　“老高，可找到你了！”一天，聚龍市場疏解組組長李云偉急匆匆跑進(jìn)老高的辦公室。

　　“別的事都好商量，這事可別打我主意。”聽明來意，老高一邊擺手，一邊算起賬：自己和聚龍產(chǎn)權(quán)方簽了20年合同，剛開張沒幾年，又趕上疏解。這些年為了養(yǎng)市場，給商戶這優(yōu)惠那優(yōu)惠，自己貼了不少老本，還沒完全收回來。

　　老高嘴上沒答應(yīng)，心里卻明白，私底下把北京新聞看了又看，腦海里不住翻騰：“動批”留不住了，疏解是板上釘釘?shù)氖聝毫恕Ｔ缡杞猓�早主動。往后去哪兒？干啥買賣好？

　　不久，李云偉和老高再次探討起聚龍市場疏解的事兒。

　　“你想不想帶頭打個樣兒？”李云偉問。

　　“誰都想做頭一個，墊底兒有什么意思？我早想通了。”老高明確表態(tài)。

　　很快，老高主動做起了商戶的工作。

　　有一些商戶，自以為越鬧，賠償越多。老高挨個兒打電話，把這些人一一找來。

　　“老高，給錢吧！不給錢，我們就鬧！”有人嚷嚷。

　　老高的臉色嚴(yán)肅起來：“你們要信得過我，該給的賠償一分都不少。誰要是胡鬧，我今兒把話撂這兒，甭說錢了，犯了法得先治罪……”

　　見那些商戶低頭不言語，老高又做起了思想工作：“現(xiàn)在的政策都很陽光，你們放心吧。”一來二去，大家漸漸打消了“鬧”的念頭。

　　功到自然成。2015年12月31日，聚龍市場平靜閉市。

　　轉(zhuǎn)眼到了2016年。這天，已擔(dān)任指揮部副總指揮的李云偉又找上門來：“老高，疏解眼下推進(jìn)得有點慢，你還有什么好辦法？”

　　“這事兒，得刨根！不刨根，絕對辦不好！”老高語氣不緊不慢。

　　“怎么個刨法？”

　　“清物流！”老高斬釘截鐵地說。沒有進(jìn)貨、出貨的地方，等于斷了市場的“咽喉”。

　　一旁的人大吃一驚：老高這是要斷自己的財路！

　　得知物流站要拆除，各個市場的老板輪番給老高打電話，勸他別干傻事，后來他干脆把手機關(guān)了。還有人出高價買物流站，老高也壓根兒沒動心。

　　“要算個人賬，咱是損失了。但瞧瞧這大樓，多氣派！人家一張桌子上收的錢，等于咱之前一年交的錢。”如今一走到這一片，老高總會禁不住感慨。“你們找我？上展覽路榆樹館百姓生活服務(wù)中心。”除了這一攤子買賣，現(xiàn)在他還在內(nèi)蒙古滿洲里從事跨境電商監(jiān)管服務(wù)。

　　2017年11月30日，隨著東鼎服裝批發(fā)市場完成“使命”，“動批”12個市場全部閉市。閉市那天，有的商戶流淚了。指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長劉林也流淚了。大伙兒聚餐后，他忍不住哭了，“憋不住了。淚中有受過的委屈，也有完成任務(wù)后的喜悅。”

　　“干部的心里是裝著咱們商戶的”

　　2013年底，聽說北展地區(qū)建設(shè)指揮部成立了，當(dāng)時在西城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部工作的劉林立即報了名。

　　“這份差事吃力不討好，別人躲都來不及，你干嗎出這個風(fēng)頭？”不少人好心相勸。

　　“工作都是人干出來的，趁年輕，闖一闖唄！”那時，劉林剛?cè)�十出頭。

　　劉林萬萬沒想到，“苦頭”在后面。

　　當(dāng)時，劉林既擔(dān)任指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長，又是天和白馬市場疏解組成員，和商戶打交道最多。

　　“動批”疏解中，每周固定時間，指揮部、產(chǎn)權(quán)方、市場方、商戶代表一起坐下來，開誠布公進(jìn)行溝通。

　　那陣子，劉林最怕中午吃面條。單位食堂每周二中午吃面條，而天和白馬市場的溝通會就排在每周二下午。吃了面條，他又要面對商戶了。

　　商戶中，劉林和八姐打交道最多，起初讓劉林最發(fā)怵的也是她。

　　八姐是誰？

　　八姐，全名王鳳惠，因在家中排行第八，許多人都叫她“八姐”。東北人，嗓門大，脾氣火爆、爽直。她在“動批”的生意做得風(fēng)生水起，在商戶中人緣也不錯。

　　正當(dāng)八姐在天和白馬市場買下檔口、準(zhǔn)備大干一場時，傳來了“動批”疏解的消息。那時她還在外地，火急火燎地往北京趕，一大早就去了指揮部。

　　“市場關(guān)了，我們?nèi)ツ膬海繐p失誰來賠？”八姐連珠炮似的發(fā)問。

　　“這里有兩個合同關(guān)系，你們和市場，市場和產(chǎn)權(quán)方。你們的合同是和市場簽的，只能用解除合同的辦法來疏解……”劉林耐心地解釋。

　　說著說著，劉林留意到八姐的眼睛又紅又腫，趕忙換了話題：“你眼睛咋回事？”

　　八姐長嘆一口氣：“我愁得一宿沒睡覺。”

　　“咱們不是千方百計想早點把賠償拿到手嗎？可要是把身體累垮了，那錢還有什么用？”劉林連忙勸八姐。

　　提到商戶，指揮部的同志們有這樣一個共識：“‘動批’商戶有的來的時候十八九歲，走的時候快四五十歲，青春和汗水都留在了這里。疏解，必須依法保護(hù)商戶的合法權(quán)益，這是底線。”

　　他們一直盡可能為商戶爭取權(quán)益，保持與商戶的溝通，安撫商戶的情緒。“八姐，可一定不能沖動，有事咱們好商量！”劉林苦口婆心地做八姐工作，時不時給八姐打電話，一聊就是近一個小時。

　　“人家跟咱非親非故，憑啥這么關(guān)心我，還不是為我好！”八姐漸漸轉(zhuǎn)變了看法，“干部的心里是裝著咱們商戶的！”

　　也有些商戶一時想不通。

　　一次，有幾個人扯著嗓門喊：“不給我們解決問題，今兒沒完！”

　　有人把空礦泉水瓶“嗖”地甩過來，正砸中劉林肩頭。劉林只皺了一下眉，沒有言語。

　　八姐的火噌地往上躥，“啪”地一拍桌子，眼一瞪：“指揮部做這么多工作，不就是為了給咱們要回錢來嘛！人家?guī)湍悖�你怎么回過頭就翻臉！”后來，只要有商戶沖劉林說出格的話，八姐當(dāng)即就駁回去。

　　疏解最吃緊的時候，劉林得了亞急性甲狀腺炎，反復(fù)發(fā)燒，吃著退燒藥，每周二還是準(zhǔn)時出現(xiàn)在溝通會的現(xiàn)場。劉林心里清楚，“看到指揮部這邊換人，八姐他們就‘發(fā)毛’。”那段日子，他瘦了二三十斤。

　　其間，劉林還做了一次手術(shù)。“疏解正是節(jié)骨眼上，這耽誤一天，損失多大啊！組織上把這事派給我，無論多難都要把活兒干利落。”躺在病床上，劉林左思右想，“明天就是周二了，八姐他們來了咋辦？不行，我必須得去！”

　　第二天，劉林提前來到會議室，剛緩緩坐下，八姐就風(fēng)風(fēng)火火撞門進(jìn)來。

　　“哎喲，幾天不見，聽說住院啦，啥病啊，裝的吧！”八姐揶揄他。

　　“膽結(jié)石，這回吃藥沒頂住！”劉林蒼白的臉上擠出一絲苦笑，右手不由自主按住隱隱作痛的上腹部，小腿旁的引流管、引流袋晃悠了一下。

　　“媽呀，還真動刀了，就這還上班，你不要命了？”八姐很驚訝，話語中充滿關(guān)切。

　　一場疏解，讓劉林和八姐成了無話不談的朋友，至今仍時不時打電話聊天。這不，今年7月的一天，八姐又給劉林打來電話：“劉林，我要搬家了！永定城·京津冀固安國際商貿(mào)城。你以后有時間，就上那兒找我！”

　　八姐總說很感激劉林他們，“要不是小老弟苦口婆心開導(dǎo)我，就沖我這暴脾氣，當(dāng)初還不知道整出什么動靜來！”

　　“做群眾工作的關(guān)鍵就一條——將心比心。”疏解過程中，指揮部同志總結(jié)出這樣一個規(guī)律，并時時記著這4個字。

　　他們有一個生動的比喻：西城區(qū)是“動批”商戶的“娘家”。

　　“我們要像嫁閨女那樣把‘動批’的商戶‘嫁’出去。”

　　“遷走只是完成疏解的半個圓，讓商戶在外面立得住、活得好、有發(fā)展，疏解工作才算圓滿。”

　　“動批”疏解后，人們欣喜地看到，在天津、河北的各個市場，忙碌著“動批”商戶打拼的身影……

　　早在疏解之初，西城區(qū)就著手與天津、河北等地政府進(jìn)行對接——天津西青區(qū)、河北石家莊長安區(qū)、河北滄州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)……由當(dāng)?shù)卣�府推薦合適的承接市場，指揮部多次組織大巴車送商戶到這些地方實地察看。

　　那時候，指揮部負(fù)責(zé)相關(guān)工作的同志，每個月至少要跑三四次外地市場考察。既然是“嫁閨女”，就要為“閨女”爭取更多的保障——到了新市場，租金減免多少？在當(dāng)?shù)厣�活，購房有沒有優(yōu)惠？孩子上學(xué)的問題怎么解決？他們都得和當(dāng)?shù)匾灰徽労貌欧判摹?/p>

　　后來，西城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志還到承接“動批”商戶的外地市場回訪過，為的是親眼看看商戶在新市場的經(jīng)營和生活情況。

　　“有什么困難，盡管提。”時常有商戶現(xiàn)場反映訴求，回訪的同志也毫不含糊，“只要有可能，我們當(dāng)場就給解決。”

　　劉林還代表指揮部參加過外地市場的訂貨會、開業(yè)儀式等活動。不為別的，就是為了代表北京、代表西城區(qū)，給疏解過去的商戶鼓鼓勁。“娘家人”怎能不到場支持？

　　天津王蘭莊溫州國際商貿(mào)城、河北滄州明珠商貿(mào)城、河北永清云裳小鎮(zhèn)……乘著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)，一個個市場在北京周邊“拔節(jié)生長”，成了“動批”商戶們的落腳點。

　　沙荒地“長”出時尚小鎮(zhèn)

　　區(qū)域內(nèi)，一個地方的疏解，有時需另一個地方的承接。這是大局意識，也是協(xié)同發(fā)展。

　　有眼光的企業(yè)家和具有大局意識的河北部分干部，捕捉到了這千載難逢的發(fā)展機遇。

　　“想不到吧？10年前，這里還是一大片沙荒地！”一見面，云裳小鎮(zhèn)總裁趙曉東賣起了關(guān)子。

　　與其他承接“動批”商戶的市場不同，云裳小鎮(zhèn)是全新打造，從一片沙荒地里“長”出來的，是疏解非首都功能首批重點承接項目。

　　從北京豐臺區(qū)大紅門出發(fā)，沿京臺高速驅(qū)車約40分鐘，從臨空（永清）出口下高速，向西一轉(zhuǎn)，一大片時尚的波浪形建筑群映入眼簾——位于河北省廊坊市永清縣的云裳小鎮(zhèn)到了！

　　如今，作為國家3A級旅游景區(qū)的小鎮(zhèn)，哪兒還有一點沙荒地的影子？面料區(qū)、輔料區(qū)、高級定制工作室、打版工作室、設(shè)計師工作室、展示中心、創(chuàng)研空間、電商中心、云裳國際服裝城……走在小鎮(zhèn)寬闊整潔的街道上，一個個區(qū)域劃分清晰，一間間店鋪令人目不暇接，繁忙的物流、車流、人流交織成小鎮(zhèn)的熱鬧景象。

　　那是2014年，看到北京新聞，在北京大紅門經(jīng)營了20多年服裝市場的浙江溫州人盧堅勝，腦海中立即閃過一個念頭：一定有大量的服裝市場、商戶、工廠會被疏解，得趕緊在其他地方尋摸一塊地，建一個大項目給承接住！

　　中等個兒，平頭，一身淺色運動裝，時尚得體，盧堅勝五十開外，看上去很是精神。多年做服裝生意的他，還當(dāng)上了京津冀服裝行業(yè)委員會會長。

　　“有個好項目，要不要一起干？”盧堅勝立馬想到了自己的發(fā)小、人大碩士畢業(yè)的趙曉東。一次聚會，他開門見山問對方。

　　“老話說衣食住行，服裝可是剛需！”盡管從來沒接觸過服裝行業(yè)，盡管當(dāng)時在西北地區(qū)還有房地產(chǎn)項目，趙曉東毫不猶豫地答應(yīng)了。

　　說干就干！盧堅勝和趙曉東等人馬不停蹄地考察了20多個地方，把環(huán)首都可承接服裝行業(yè)的點位看了個遍。

　　當(dāng)時，云裳小鎮(zhèn)所在的這一片是沙荒地，稀稀拉拉種著一些蔬菜，周邊人煙稀少。

　　攤開地圖：永清距北京60公里，離天津60公里，毗鄰規(guī)劃中的北京大興國際機場，京臺高速貫穿全境。

　　就這兒了！2015年，盧堅勝和幾個溫州老鄉(xiāng)聯(lián)合成立一家公司，投資建設(shè)云裳小鎮(zhèn)。永清縣委縣政府和他們形成共識：這不只是北京服裝業(yè)一次地理的“遷徙”，更要以疏解為契機，對服裝業(yè)態(tài)進(jìn)行升級。

　　雄心勃勃的盧堅勝，請來專業(yè)團(tuán)隊做規(guī)劃設(shè)計。一行人接連到意大利、日本、韓國等國考察。

　　“只有商業(yè)肯定不夠，這么多人過來后，還要吃住、生活。”

　　“我們要打造的是一個特色小鎮(zhèn)，主打創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)，有生態(tài)、生產(chǎn)、生活，既宜居又宜業(yè)還宜游。”

　　“李白有名句：‘云想衣裳花想容，春風(fēng)拂檻露華濃。’咱們這個項目就叫‘云裳小鎮(zhèn)’如何？多有詩意！”

　　在當(dāng)?shù)攸h委政府和干部群眾支持下，盧堅勝的團(tuán)隊沒日沒夜連軸干。征地、拆遷、修路、建配套設(shè)施、招商……小鎮(zhèn)一天天“長”了出來。 

　　兩年后，云裳小鎮(zhèn)投入運營。近3800家服裝商貿(mào)企業(yè)和商戶先后來到這里，其中就有不少“動批”商戶。

　　如今，云裳小鎮(zhèn)已經(jīng)打造出從面輔料采購到服裝研發(fā)設(shè)計、個性定制，再到展示、交流、交易的全產(chǎn)業(yè)鏈時尚平臺。

　　“這里服裝上下游全打通了，非常方便！”小鎮(zhèn)上，還有將工作室從北京798藝術(shù)區(qū)搬來的年輕設(shè)計師。小鎮(zhèn)離北京近，可及時了解行業(yè)信息，且面輔料齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完善，成本卻比北京低不少。這對不少年輕設(shè)計師來說很有吸引力。

　　短短幾年間，包括“中國十佳時裝設(shè)計師”在內(nèi)的200多名服裝設(shè)計師進(jìn)駐云裳小鎮(zhèn)，培育了130余個品牌，一些品牌在業(yè)內(nèi)很有名氣。這，也是讓盧堅勝、趙曉東最為自豪的——現(xiàn)在的云裳小鎮(zhèn)有一支頗具實力的服裝設(shè)計師隊伍。

　　作為“中國國際時裝周”的合作伙伴，近年來，小鎮(zhèn)已多次成功承辦“中國時裝技術(shù)獎（金剪獎）”賽事活動。

　　“這是疏解帶來的發(fā)展機遇。”盧堅勝說。

　　2023年，云裳小鎮(zhèn)從“國家紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點園區(qū)”升級為“示范園區(qū)”。

　　“只有夕陽的技術(shù)，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)！”趙曉東篤信這句話，“堅持創(chuàng)意發(fā)展這條路，我們走對了！”

　　“他們服務(wù)很貼心，讓大家找到家的感覺！”對云裳小鎮(zhèn)充滿期待的，還有包括張新環(huán)在內(nèi)的商戶。

　　張新環(huán)口中的“他們”，是云裳國際服裝城負(fù)責(zé)人卓彩鋒等人。張新環(huán)忘不了，她第一次嘗試直播帶貨就爆了單，直播間里近1000人下單，賣出近2000件衣服。

　　她一下傻了眼：這么多單子，她連電腦都不會用，一個人怎么發(fā)貨？情急之下，她向卓彩鋒“求助”。接到電話，卓彩鋒二話不說，趕緊聯(lián)系快遞公司，又找了一個臨街店面，和五六個市場管理人員一起配貨、出單、打包，一直忙到晚上10點多鐘。張新環(huán)又接著收拾，忙到深夜一兩點。

　　85后卓彩鋒，年紀(jì)輕輕，卻已在服裝行業(yè)打拼多年。他從部隊退役后來到北京，替親戚打理專營羽絨服毛領(lǐng)的市場。

　　疏解后，他和商戶一起來到永清，負(fù)責(zé)服裝城管理。從管理面輔料市場到管理服裝市場，各行有各行的門道。個別商戶把積壓貨掛在那兒充當(dāng)應(yīng)季貨，他愣是看不出來。

　　卓彩鋒一頭扎進(jìn)市場。漸漸地，他對流行趨勢、服飾搭配有了獨到眼光。

　　“你把拉鏈換成紐扣試試？”

　　“這個花邊的位置稍微往下移一移，會不會更好？”

　　“你把貨品位置調(diào)一下，把新品亮出來。”

　　每天，卓彩鋒不停地在市場里邊走邊看，尤其關(guān)注商戶們的經(jīng)營狀況，不時給他們提建議、出主意。“每天至少走2萬步，有問題馬上解決。”卓彩鋒揚了揚手機，“大樓一共6層，每一層都有微信群。還有服裝產(chǎn)業(yè)對接群，縣主要領(lǐng)導(dǎo)也在群里，商戶的需求件件都有回音。大家真心希望商戶能留得住、發(fā)展得好！”

　　“美美這些年沒少給我傳授經(jīng)驗，她是個實在人！”走到“淘金屋”前，卓彩鋒停下腳步，朝里張望。“美美”是張新環(huán)的小名，市場里的人都這樣親切地稱呼她。

　　“我那些不算啥，卓總才幫了我大忙！”聽到卓彩鋒夸自己，張新環(huán)停下手里的活兒，笑著迎上來，身上穿的是自家剛上市的新中式馬甲，顯得很時尚。

　　原來，張新環(huán)的二女兒在北京通州區(qū)一所學(xué)校上學(xué)。剛來永清時，每天她都要趕回通州家中，第二天一早再奔過來，時間一長，累得腰都直不起來。這樣下去可怎么辦？得知張新環(huán)的煩心事，卓彩鋒記在了心上，三番五次去協(xié)調(diào)，終于在當(dāng)年9月將孩子轉(zhuǎn)學(xué)到永清一所學(xué)校就讀。孩子跟在自己身邊，張新環(huán)的心終于踏實了。

　　服裝城里，張新環(huán)的店面有40平方米，貨品展示齊全。一條馬路之隔的家中，她養(yǎng)的花兒開得正艷，大魚缸里魚兒自在地游來游去。“原先在北京，掙得多，但開銷也大。現(xiàn)在，開銷少了，也有工夫養(yǎng)花養(yǎng)魚了。”張新環(huán)笑聲爽朗。

　　張新環(huán)是個閑不住的人。早市打烊后，下午，她還要忙著去打版，上工廠看看——店里的衣服九成都是自家工廠生產(chǎn)，要在朋友圈發(fā)新貨的圖片，給客戶配貨、發(fā)快遞……圓通快遞北方總部就在永清，發(fā)小件一單兩三塊錢，近的地方，今天發(fā)貨，明天就能送到客戶手上。

　　“霞姐，新上的貨品不錯！”從張新環(huán)的“淘金屋”出來，沒幾步，卓彩鋒就走到了“霞姐服飾”店鋪前，朝店主熱情地打著招呼。

　　“都是我自己搭配的！”順著聲音瞧去，齊耳拉直短發(fā)，牛仔褲配小白鞋，一個打扮時尚的女子出現(xiàn)在眼前——她就是霞姐，“動批”老商戶、安徽人任翠霞。與其他開放式店面不一樣，她家的店面別出心裁地設(shè)計成半開放式，轉(zhuǎn)角處還拉著紗簾。霞姐有自己的想法：“這樣增加點私密感，顧客試衣服方便！”

　　“動批”疏解后，一些商戶輾轉(zhuǎn)了幾個市場，一時不知道去哪兒好。霞姐平日里很有主見，大家都想聽聽她的意見。

　　“組團(tuán)去云裳小鎮(zhèn)”微信群里，霞姐連發(fā)了幾條信息：“我覺得永清挺好，離北京近，交通方便。”“做生意最講究地段。”

　　“霞姐說得有道理！”“一起去，談個團(tuán)購價！”群里贊同的人越來越多，最后有200多人和她一起來到云裳小鎮(zhèn)。憑北京的營業(yè)執(zhí)照，他們都被免了3年租金。

　　看上去比實際年齡年輕不少的霞姐，喜歡研究穿搭，從自己的“這一身”到顧客的“那一身”，她都時常琢磨。“店里賣的衣服都是我搭配好的，顧客買回去特別省心！”她相信自己的眼光。

　　19歲，霞姐就到了北京。“動批”疏解時，她舍不得離開。現(xiàn)在到永清6年了，越來越習(xí)慣。她打定主意還要干下去：“盼著精品樓早點建成，周邊交通越來越好。服裝這一行我沒做夠，還想接著做！”

　　繼續(xù)南下150公里，河北滄州明珠商貿(mào)城。一大早，前來拿貨的客戶已經(jīng)趕來，曾經(jīng)的“動批”商戶們忙著配貨、打包、發(fā)快遞。當(dāng)初，得知“動批”要疏解的消息，滄州東塑集團(tuán)負(fù)責(zé)人于桂亭敏銳地意識到：這是個大好機會，一定得千方百計接住！集團(tuán)立即赴北京招商。一輛輛大巴車載著商戶來滄州考察。年近七旬的于桂亭親自接待，最多一天見了1000多人。一些商戶還被邀請到他家里做客，大家感受到滿滿的誠意。當(dāng)然，更重要的是實實在在的優(yōu)惠。

　　“北京疏解的，正是我們需要的。”滄州人這樣說，“對于滄州來說，這是一筆財富。”伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，滄州市政府積極和北京西城區(qū)政府對接，簽訂了合作協(xié)議。滄州市不斷完善商貿(mào)城周邊的交通、學(xué)校等配套，“接納”北京來的商戶。

　　曾經(jīng)的“動批”商戶，紛紛走向新的生活……而在北京，他們心里惦記的“動批”，也已“脫胎換骨”。

　　“動批”向新而生

　　今年6月24日，一則消息快速在北京西城區(qū)新動力金融科技中心傳開：位于園區(qū)的奇安信集團(tuán)參與申報的“超大規(guī)模多領(lǐng)域融合聯(lián)邦靶場（鵬城網(wǎng)絡(luò)靶場）關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)”項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎。這是本年度網(wǎng)絡(luò)攻防領(lǐng)域唯一的國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，也是新動力金融科技中心入駐企業(yè)第一次獲此殊榮。

　　那天一大早，和往常一樣，李坤跟隨上班的人群出地鐵、進(jìn)大樓、上電梯，來到位于新動力金融科技中心B座6層的辦公區(qū)。他的思緒閃回到多年前的那個午后——

　　那一年，他在北京讀大學(xué)，國慶節(jié)假期慕名來逛“動批”。走進(jìn)金開利德，市場里到處都是人。沒逛多久，他便頭昏腦漲，趕緊挑了幾件衣服，“逃”了出去。

　　如今再次來到這里，李坤的身份已是神州數(shù)科的一名員工。整座樓，也華麗轉(zhuǎn)身為國家級金融科技示范區(qū)標(biāo)志性樓宇——新動力金融科技中心：開闊的公共空間，整潔的辦公區(qū)域，隨處可見的綠植透著盎然生機；入駐的企業(yè)也很“高大上”——多家企業(yè)聚焦金融科技，其中不乏行業(yè)龍頭企業(yè)，也有正在孵化的小企業(yè)。

　　時光回到2017年年底。“動批”疏解完成后，關(guān)于“動批”地區(qū)的發(fā)展前景，西城區(qū)規(guī)劃了幾個方案，最終確定為金融科技方向。“入駐的企業(yè)一定要符合這一定位，做產(chǎn)業(yè)聚集，而不是簡單的租房子。”大家意見明確。

　　打開地圖可以發(fā)現(xiàn)，“動批”的地理位置十分優(yōu)越：往東南3公里是西城區(qū)金融街，往北5公里是海淀區(qū)中關(guān)村，可實現(xiàn)金融資源與科技資源的對接。這一產(chǎn)業(yè)方向，正符合北京市“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的定位。

　　這當(dāng)中，兩個時間點尤為關(guān)鍵：2018年5月，西城區(qū)政府在北京金融街論壇上正式發(fā)布，啟動建設(shè)北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)；一年后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，該示范區(qū)正式升級為“國家級金融科技示范區(qū)”。

　　“動批”區(qū)域，正是金科新區(qū)的核心區(qū)。

　　說起企業(yè)落戶金科新區(qū)的故事，神州數(shù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人馬洪杰直言：“這是一場政府和企業(yè)的雙向奔赴！”

　　金科新區(qū)的定位明確后，西城區(qū)負(fù)責(zé)同志來到國內(nèi)金融科技領(lǐng)頭企業(yè)神州信息開展深入調(diào)研。企業(yè)的金融科技戰(zhàn)略、自主研發(fā)的分布式應(yīng)用產(chǎn)品及解決方案、智能銀行解決方案等，讓他們產(chǎn)生極大興趣——這，不正是金科新區(qū)所需要的嗎？

　　2020年，神州信息旗下神州數(shù)科作為首批企業(yè)入駐新動力金融科技中心，正式成為金科新區(qū)的一員。

　　“這里離金融街、成方街非常近，一旦客戶有需求，我們的員工很快就能回應(yīng)，不僅拉近了我們和客戶之間的物理距離，也拉近了心理距離。”馬洪杰深有感觸，“入駐金科新區(qū)，也有利于我們進(jìn)一步強化‘金融科技’的戰(zhàn)略定位，深化市場定位和行業(yè)標(biāo)簽。”

　　“金科十條1.0”“金科十條2.0”……隨著金科新區(qū)相關(guān)政策的出臺及持續(xù)升級，神州數(shù)科在房租、稅收、項目等方面獲得扶持。“這為我們帶來了實實在在的便利！”馬洪杰篤定地說。

　　2022年，神州數(shù)科又將企業(yè)最核心的研發(fā)機構(gòu)之一——新動力數(shù)字金融研究院設(shè)立在這里，陸續(xù)研發(fā)出“未來銀行架構(gòu)ModelB@nk5.0”“九天攬月云原生金融平臺”等多個金融科技產(chǎn)品和解決方案。

　　今年5月的一天，新動力金融科技中心十層。可容納約200人的星漢報告廳座無虛席，高高的天花板上射燈閃爍，如星漢璀璨。由神州信息與北京立言金融與發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“2024數(shù)云原力大會·新動力數(shù)字金融論壇”正在舉行。會議當(dāng)天，共邀請到20多位重磅嘉賓、100多家銀行線下參會，吸引了500多萬人次在線觀看。

　　“‘朋友圈’擴(kuò)大的背后，離不開金科新區(qū)的‘暖心支持’！”馬洪杰笑言。

　　“這里是員工食堂”“這是健身房”“理發(fā)室”“洗衣房”“醫(yī)療室”……走進(jìn)奇安信科技集團(tuán)股份有限公司總部大樓，副總裁楊洪鵬興致勃勃地講起企業(yè)落戶金科新區(qū)背后的故事，“原先，這些地方都是一個個擠擠挨挨的服裝檔口。我們重新設(shè)計后，空間一下子豁亮了。”

　　誰能想象，這里原先是“動批”萬容天地市場。唯有幾部上上下下的大滾梯，還依稀可見當(dāng)年服裝批發(fā)市場的模樣。

　　萬容天地市場疏解后，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，北京金融街資本運營中心以樓的產(chǎn)權(quán)作價入股奇安信集團(tuán)。

　　“投資企業(yè)就是投資未來！我們要為有夢想的企業(yè)搭舞臺！”西城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很明確。

　　“地處核心區(qū)，員工們上下班更方便了；作為一家互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)供應(yīng)商，我們離金融機構(gòu)等目標(biāo)客戶更近了，溝通、響應(yīng)更加及時；自家有這樣一棟樓，貸款也有了優(yōu)勢……”楊洪鵬一項項數(shù)著“安家”金科新區(qū)給企業(yè)帶來的紅利。

　　對于西城區(qū)來說，更需要有這些科技企業(yè)來此扎根、開枝散葉，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

　　立足金科新區(qū)，奇安信進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起我國新一代網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)軍者的角色——2022年北京冬奧會期間，奇安信網(wǎng)絡(luò)安全保障團(tuán)隊創(chuàng)造了奧運會網(wǎng)絡(luò)安全“零事故”的世界紀(jì)錄。如今，奇安信已是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)頗有名氣的企業(yè)。

　　初次來到金科新區(qū)的人們，有兩處必打卡之地。

　　一處，是新動力金融科技中心二層的平臺。站在平臺上，腳下，是繁忙的北京動物園公交樞紐。對面，今年年初剛完成改造的“北京金融科技中心”大樓矗立在藍(lán)天下，“國家級金融科技示范區(qū)”幾個大字在陽光下熠熠生輝——這棟從外到內(nèi)煥然一新的甲級寫字樓，原是“動批”世紀(jì)天樂市場。大樓旁邊，是金科廣場；再往西，是北礦金融科技大廈……高品質(zhì)樓宇和街區(qū)環(huán)境盡收眼中。

　　還有那些“看不見”的：這些樓宇中，有專注于應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支付清算、生活繳費、數(shù)據(jù)分析、大模型應(yīng)用等領(lǐng)域的金融科技領(lǐng)軍企業(yè)，有在金融科技創(chuàng)新監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、安全合規(guī)、資金支付等方面提供支撐的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，有提供專業(yè)化行業(yè)解決方案的“獨角獸”或潛在“獨角獸”企業(yè)……

　　身后，樓內(nèi)十層星漢報告廳里，一場場高規(guī)格的盛會輪番舉行。2023年11月，與2023金融街論壇年會同期舉辦的第三屆全球金融科技大會正是在這里舉行的：論壇、閉門會、大賽、展覽等20場活動精彩紛呈，來自全球16個國家和地區(qū)的260位重量級嘉賓出席并發(fā)表演講或參與討論，現(xiàn)場37項重磅成果發(fā)布……就在剛剛過去的這個7月里，活動也是一個接一個。

　　另一處必打卡之地，是位于樓內(nèi)二層的那條150米長的“星河長廊”。長廊盡頭，一處名為“白澤迎溯”的創(chuàng)意雕塑，吸引著人們的目光：1000個密密麻麻疊放的衣架和2000個焊點，是向曾經(jīng)在這棟樓中打拼過、奮斗過的3000余家“動批”商戶致敬；整體勾勒出的中國古代神話瑞獸“白澤”造型，寓意著未來，這里將吸引更多金融科技“獨角獸”企業(yè)的加盟。

　　站在雕塑旁回望長廊，但見一長排窗口如一卷展開的長長的膠片，留存一幀幀時光的畫面——

　　在過去的10年間，經(jīng)過區(qū)域性批發(fā)市場騰退、城市更新、產(chǎn)業(yè)升級三者統(tǒng)籌推進(jìn)，“動批”書寫了壯士斷腕、涅槃重生的華章；如今，國內(nèi)第一個以金融科技為主產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，第一個探索金融科技創(chuàng)新試點機制的園區(qū)，唯一一個被國務(wù)院確定的國家級金融科技示范區(qū)，正吸引著世界的目光，演繹著精彩的“大戲”。

　　常有國內(nèi)企業(yè)和外國商團(tuán)到這里考察參觀。每次，這里都有新變化。前不久，又有考察團(tuán)慕名而來。面對客人，工作人員自豪地說出一連串?dāng)?shù)字：“根據(jù)最新統(tǒng)計，金科新區(qū)新引入金融科技企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)182家，注冊資本金超過1100億元，2023年形成三級稅收近20億元，是‘動批’疏解前的20多倍……”

　　一縷陽光吸引人們將目光投向遠(yuǎn)方。樓外開闊地帶，一根高高的立柱上，6個大字格外醒目——“時代向新而生”。

　　不知是誰脫口而出：“陽光為新而歌。”

　　版式設(shè)計：沈亦伶

　　《 人民日報 》（ 2024年08月28日 18 版）

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