中國足協6月陸續公布了《中國青少年足球聯賽賽事組織工作方案（2022-2024年）》、《中國青少年足球聯賽地方賽事辦公室組建指導原則》和《中國青少年足球聯賽地方賽事組織指導原則》，標志著面向全體青少年的國內最高規格的足球聯賽落地越來越近。人民網日前就中國青少年足球聯賽相關熱點話題，對中國足協男足青訓部部長、中國青少年足球聯賽賽事辦公室執行秘書喬岱虎進行了專訪。

問：中國青少年足球聯賽在賽制上設置為小學組、初中組、高中組和大學組四個年齡段，為何采取這樣的設置？分別有什么側重點？

喬岱虎：中國青少年足球聯賽總體是圍繞促進青少年球員健康發展這個目標打造，以小學組、初中組、高中組和大學組四個年齡段來設置，是參照青少年入學的四個學段進行。根據每個學段的特點和目標，參賽球隊的數量和參賽辦法均有所不同。

比如小學組，一個突出的特點就是不設置全國性比賽，省級即為它的最高等級賽事，其他組別則都有全國性比賽。因為在小學階段，參與足球運動的孩子非常多，球隊的數量也多，該年齡段球員水平差距不是很明顯，與其讓孩子們打完地方性賽事再奔波打全國性比賽，不如讓他們就近多打一些有質量的比賽。此外，小學組主要是5人制和8人制比賽，對于一二年級孩子以培養興趣為主，三年級及以上的則鼓勵孩子參與一些常規競賽。

隨著年齡的增長，球員通過規范化訓練的積累，到初中的時候技能水平得到了很大提高。初中組賽事結合學生的發育特點，對賽制作了一些調整。初中組進行的是11人制比賽，但比賽場地要比常規的11人制場地小，一方面是為了讓他們更好地適應場地，另一方面也是符合現代足球的一些特點，比如高對抗、高壓迫，盡量減少一些無謂的長傳球等。初中組還有一個創新是常規比賽結束后會進行25分鐘的教學賽，裁判員不變，場地不變，讓那些還沒有上場的替補球員登場比賽。我們在去年試點時發現，這個做法效果非常好，還沒上場的孩子參與比賽的積極性非常高。

問：也就是說小學階段以培養與激發興趣為主。但按照孩子的成長規律，到了中學階段他們的興趣會出現分野，賽事設計有考慮過這點嗎？

喬岱虎：是有考慮的。所以初中組的賽事設置是地方預選賽+全國總決賽。優秀的隊伍通過地方的一級一級競賽成績選拔出來后，可以到全國層面進行比賽。當然，各地選拔出來的隊伍，或出現實力不均衡問題，可通過分組、分級進行調節，這些工作主要交給地方賽事辦公室去做。

高中和初中又不太一樣了，因為這是金字塔架構，越往上球隊數量會越少。高中組的學校代表隊、體校代表隊、職業俱樂部梯隊、社會青訓機構等四類主體球隊，都可以在統一平臺自由報名參賽。根據球隊的數量等情況，在全國各分區先后進行預選賽和分階段升降級正賽。根據預選賽排名情況，原則上各預選賽賽區相同名次球隊進入同一小組，例如各預賽賽區第一名進入分階段升降級賽A組，第二名進入分階段升降級賽B組，第三名進入分階段升降級賽C組，以此類推。今年初步計劃全國48支隊伍進入到正賽，6-8隊分為一組，每階段踢單循環比賽。

大學組競賽設置的一大亮點，則是打通了大學生聯賽和足協U系列聯賽之間的參賽壁壘。簡單來說，職業俱樂部的球員如果有大學學籍，可以同時參加大學生聯賽和U19聯賽。同樣的，如果大學生球員在大學生聯賽中表現得好，職業俱樂部可以與這名球員簽署培訓協議，該球員就可以代表職業俱樂部參加U19聯賽。這既保證球員能接受高等教育，又保證他們能接受專業的足球訓練和競賽。堅持文化教育和專業訓練并重，加強競技體育后備人才培養，這也正是“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要“建設體育強國”中提出的。

問：女足和男足相比，賽制安排有哪些不同？

喬岱虎：在總共四個學段中，男女組別設置數量是一致的，只是在具體打法和年齡段設置上有些不同。在小學組，男女足年齡段設置是完全一樣的。但在初中組和高中組，考慮到女足隊伍相對男足數量要少一些等實際情況，為了保證隊伍的穩定性，將初、高中組整合一起，設置女子初、高中年齡段U13、U15、U17共三個組別開展操作。到了大學組，把之前校園足球好的經驗做法延續了下來，大學生聯賽的八支優勝球隊可參加全國女子足球乙級聯賽。

問：據我們所了解，有些地方反映孩子們每年要參加的比賽比較多，除了青少年足球聯賽，還有將保留的全國青少年校園足球聯賽和夏令營、全國體校杯、中國足協青少年錦標賽等賽事，這些賽事在時間安排上怎么統籌？

喬岱虎：這是我們在競賽體系設計中遇到的一個實際問題，地方和全國各類賽事比較多。在中國青少年足球聯賽方案發布的時候，我們對一些賽事進行了取舍，中國青少年足球聯賽將是頂級聯賽，在賽歷編制、人員參賽、賽事轉播等方面將給予優先保障，同時繼續保留部分其它賽事。之所以這樣設計，是因為中國青少年足球聯賽雖然系統很龐大，比賽總場次數非常多，但據我們統計，一支參加初中組比賽的球隊，從預選賽到全國總決賽，總共也就踢12-15場球，這個數量是遠遠不夠的，所以必須要滿足球隊參加其他賽事的需求。而且各個賽事在時間安排上是可以錯開的，不會有沖突。

問：地方賽事辦公室在辦賽組織上是否會遇到困難？

喬岱虎：首屆賽事對各地來講是一個很大挑戰，一方面是時間比較緊，另一方面他們還有一些傳統的賽事要進行，所以在地方賽事要求上，我們下發了一個指導性原則。主要包含三種方案：一是，地方賽事如果滿足體教融合要求，滿足四類主體同時參賽的條件，可以直接作為地方預選賽；二是，各地成立賽事辦公室后，可根據地方賽事的實際情況，比如是以校園足球聯賽為基礎，還是以體育系統賽事或足協賽事為基礎等，來進行改革調整，繼而就可作為地方預選賽；三是，地方各項賽事如果比較多，賽事辦公室通過溝通，可以整合成一個全新的地方性賽事。我們給地方執行的靈活性比較大，但核心要求就是，賽事必須滿足體教融合要求，不能設置任何球員參賽壁壘。

問：到了一定年齡段的時候，青少年球隊實力差距會拉大，過去發生過打開參賽壁壘但場上出現大比分的情況，對此有否應對預案？

喬岱虎：這是中國青少年足球發展不平衡、不均衡所致。不是青少年個人能力或身體條件有差距，而是球隊的整體訓練質量不平衡、不均衡。根據這些年地方的實踐經驗，隨著球員的年齡增長，校園足球可以與職業俱樂部或社會青訓機構開展合作，學校提供優質的教學資源、訓練資源，職業俱樂部和社會青訓機構可以提供優質的教練資源，幫助學校提升球隊訓練水平和能力，比賽的效果就可以更好一點。在我們的賽事設計中，有一項創新就是，學校可以和俱樂部、青訓機構聯合命名球隊，這樣既兼顧學校又兼顧了職業俱樂部的需求。

問：請介紹一下今年比賽籌備進展情況，有沒有一些重要的時間節點？

喬岱虎：中國青少年足球聯賽競賽工作方案發布后，各項工作正在有序推進。計劃在今年7月份舉行第一屆中國青少年足球聯賽的啟動儀式，啟動儀式后，在全國范圍內進行各項賽事，到8月份，準備舉行第一屆的初中組全國總決賽。在11月底或者12月初的時候，把U17、U19的第一屆比賽完成，聯賽首屆賽事要在今年12月31日前全部結束。此外，在今年9月份，還將發布第二屆的競賽工作方案。目前來看，時間緊任務重，需要各方合力去推動。

問：從時間上來看確實挺緊的，初中組在8月要舉行全國總決賽，兩個月內地方能完成預選賽嗎？

喬岱虎：因為疫情防控的原因，第一屆賽事基本都是賽會制的集中式比賽，賽事完成度應該還是能保證的。各個地方實際情況雖不太一樣，有些參賽隊伍數多一點，有些少一點，但基本在7、8月份能完成U13、U15這兩個年齡段的地方預選賽。中國足協賽事辦公室屆時再根據地方預選賽完成程度，確定總決賽的參賽隊伍。

問：某些地方如果有多支實力比較強的隊伍，比如俱樂部梯隊，在開展賽事時會否影響該區域校園足球的發展？

喬岱虎：現階段可能會存在這個問題。但對于青少年足球來講，只要滿足日常的訓練要求，接受科學的訓練，水平差距不會拉得很大，而是會逐漸縮小。并且對于足球運動來講，在場上的11個人除了個人技戰術和團隊協作執行力之外，意志品質和精神面貌在比賽關鍵階段也會起到很大作用。對于實力比較強的俱樂部梯隊，可以分幾支隊伍參賽，同時我們會鼓勵他們將訓練資源、教練資源等拿出來在當地共享。而且對于俱樂部梯隊來說，中國足協舉辦的錦標賽也可以滿足他們不同的參賽需求。

我還想補充說一點，在中國青少年足球聯賽方案發布后，很多企業和社會組織響應非常熱烈，我們希望更多人能夠一起參與進來，把中國青少年聯賽共同打造好，畢竟這是中國足球的未來和希望。

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